“預(yù)計(jì)2018年房地產(chǎn)稅會(huì)正式進(jìn)入立法程序。目前看,2018年是房產(chǎn)稅立法比較恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),這是因?yàn)?,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵變化是,與過(guò)去兩三年相比,目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量明顯下行。”
摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌在北京媒體見面會(huì)上談到房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)作了以上表述。在朱海濱看來(lái),以往擔(dān)心一旦引入房地產(chǎn)稅,可能會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成一個(gè)比較大的沖擊。從這個(gè)層面來(lái)講,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化是正式啟動(dòng)房地產(chǎn)稅立法程序一個(gè)比較良好的時(shí)機(jī)。
朱海濱還表示,啟動(dòng)立法并不意味著房產(chǎn)稅立即實(shí)施。
“啟動(dòng)立法并不是馬上開征房地產(chǎn)稅,房地產(chǎn)稅真正實(shí)施要等到2019或者2020年。”朱海濱表示,引入房產(chǎn)稅是一個(gè)逐步的過(guò)程,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是從征收的范圍來(lái)講,全國(guó)并不會(huì)一致性全部推出,各個(gè)城市根據(jù)自身情況自主選何時(shí)引入房地產(chǎn)稅,比如房?jī)r(jià)漲價(jià)過(guò)快或者房?jī)r(jià)過(guò)高的地區(qū)可能會(huì)先引入房產(chǎn)稅,還在去庫(kù)存階段的三四線城市可以擇機(jī)考慮延遲征收房地產(chǎn)稅;第二,征收力度也會(huì)逐步推進(jìn),可能存在一定的過(guò)渡期,或者在房地產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)里按照人均面積或者按照首套免征。
此外,朱海濱還表示, 租賃房的供應(yīng)可能跟房地產(chǎn)稅的推出也有關(guān)系。“如果房地產(chǎn)稅進(jìn)入正式立法程序,有望在已有二手房市場(chǎng)推動(dòng)住房尤其是空置房出來(lái)作為租賃房的用途。”
2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)如何?
“房?jī)r(jià)基本上就是一個(gè)字,‘穩(wěn)’,不用太多判斷。”朱海濱解釋,政府調(diào)控目標(biāo)在于房?jī)r(jià)不要暴漲也不要暴跌,目前的邏輯是通過(guò)樓市調(diào)控的政策把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在當(dāng)前一個(gè)水平之上,為未來(lái)長(zhǎng)效機(jī)制的引入爭(zhēng)取更多的時(shí)間。“北京、上海等一線城市的短期限制政策會(huì)長(zhǎng)期化,一直到未來(lái)長(zhǎng)效機(jī)制正式引入后,這樣才有可能進(jìn)行對(duì)沖性的調(diào)整。”
對(duì)于市場(chǎng)普遍認(rèn)為的“北京房?jī)r(jià)下跌”的說(shuō)法,朱海濱認(rèn)為,價(jià)格信號(hào)已經(jīng)紊亂,
尤其在政策多管齊下的情況下,房?jī)r(jià)在多大程度上能夠反映真正的市場(chǎng)供求關(guān)系,需要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。“從市場(chǎng)供需層面看,北京、上海、深圳等一線城市明顯屬于庫(kù)存嚴(yán)重不足,房?jī)r(jià)肯定有上行的壓力。”