
面對森林保護主義思潮,該如何獲取海外木材?
近日,中國海關(guān)總署公布了中國2021年1月-7月原木及鋸材的進口情況。有媒體結(jié)合2020年中國原木進口數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析指出,從全球供給層面看,原木產(chǎn)量處于波動狀態(tài),供給不穩(wěn)定,環(huán)比增速更是呈現(xiàn)波動降低態(tài)勢。

當(dāng)前,我國原木主要貨源地是新西蘭、德國和俄羅斯。新西蘭是主要的供應(yīng)國,占國內(nèi)進口總量的27.15%,達1,615立方米,同比下跌8%。德國成為第二大供應(yīng)國,向中國出口原木998萬立方米,同比增長162%,占總量的17.66%,首次超過俄羅斯。俄羅斯排名第三,為443萬立方米,同比下降24%,占全國進口總量10.61%。
原木供應(yīng)格局的變化,受一些具體因素的影響。
比如,在過去的三年時間內(nèi),德國被病蟲破壞的樹木逐漸增加,被昆蟲和其他威脅破壞的木材占德國森林砍伐總量的三分之二,而2010年這一比例為20%。被砍伐的樹種中83%是針葉樹,如云杉、冷杉、松樹和落葉松。德國的蟲害蔓延,使得該國出于止損的目的大量砍伐樹木并加大出口力度,然而這一過程并不會一直持續(xù)。
而俄羅斯多年來限制原木出口的既定政策正逐步顯現(xiàn)威力。按照俄方當(dāng)前的聲明及未來將生效的規(guī)定,俄羅斯2022年1月起禁止針葉樹等原木的出口,希望能夠恢復(fù)本國林業(yè)環(huán)境,保護本國木材加工行業(yè),鼓勵加工木材的行業(yè)發(fā)展。
不僅是俄羅斯,當(dāng)前,世界大多數(shù)林業(yè)資源豐富的國家出臺了限制原木出口的政策,中非經(jīng)濟共同體六國、緬甸、老撾、貝寧、白俄羅斯、莫桑比克等與我國保持著旺盛木材貿(mào)易的國家先后宣布了限制甚至禁止原木出口的政策。
政策與思潮是相伴而生的。森林保護主義的觀點常常見諸于外國媒體,而中國大量進口木材的事實,則成為繞不開的話題。
聚焦法國媒體,可以看到最近頻繁出現(xiàn)對中國進口木材的報道,其中的遣詞造句,透露著對大買家的憂慮之情。
7月,法國BFM電視臺曾報道,法國橡木近年來在中國得到熱捧,中國進口的木材量不斷增加。據(jù)法國《回聲報》,全法木材聯(lián)合會多次向政府請愿,要求禁止出口原木。他們表示,因為木材被中國人買走,很多鋸木廠及加工商正面臨前端的“無米下炊”窘境,一些崗位甚至被迫停工。
7月15日,法國費加羅報發(fā)表題為《避免犧牲我們的木材工業(yè)!》的文章,該文對中美兩個大國旺盛的木材需求感到憂慮,該文甚至把木材出口的問題上升到對自由貿(mào)易的反思層面,文章說,自由貿(mào)易并不是可與國家利益對立的盲目教條,參照亞當(dāng)斯密關(guān)于逆轉(zhuǎn)自由貿(mào)易的第四條例外理論,出于保護本國工人及產(chǎn)業(yè)免受突發(fā)性經(jīng)濟干擾的目的,應(yīng)毫不猶豫限制出口本國木材。
7月26日,法國費加羅報發(fā)表題為《中國正吞噬全世界木材》的文章,該文指出,作為世界最大的木材進口國,國內(nèi)需求并不是中國對世界森林“進攻”的唯一原因:中國也是木制家具的主要出口國。2020年,中國生產(chǎn)近3億件木制家具。桌子、椅子、梳妝臺、櫥柜,被運輸?shù)绞澜绺鞯?,美國、亞洲、歐洲…
費加羅報甚至說,中國正將某些(木材)出口大國推向保護主義。
時代發(fā)展到今天,人類已經(jīng)越發(fā)認(rèn)識到森林的重要性,大多數(shù)人對森林抱有濃厚的情感,當(dāng)“保護主義”思潮歸并了情感和主張,各國原木出口的限制性政策就成為必然選項。
我們面對木材的時候,何嘗不是矛盾的?我們愿意住木屋,我們離不開木材,我們鐘愛那木色木香的居住環(huán)境,但是,自己國家的樹木,最好一棵也不要動。
木材安全的重要性也正在于此。人們的美好生活已經(jīng)越來越離不開木材,人均木材消費量幾乎成為現(xiàn)代社會國民生活質(zhì)量的重要參數(shù)。而每一個林業(yè)資源豐富的國家的民眾,面對本國的森林,都放不下敏感的神經(jīng),反饋到國際木業(yè)合作的范疇,木材貿(mào)易幾乎總是求而不得連續(xù)性的政策,木材從業(yè)者總是要面對多變的商業(yè)形勢。
木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是經(jīng)濟問題,更是重大社會問題。
在目前這個階段,以多種方式安全、持續(xù)地獲取海外木材資源,為那些被限制的原木進口尋找可靠的替代,是新型木材安全觀的重要組成部分。
關(guān)于“新型木材安全觀”的思考
安全、高效、合規(guī)地獲取海外木材資源,可從如下方面考慮:
一、加強境外森林資源開發(fā),如直接獲取境外森林采伐權(quán)、興建木材加工園區(qū)整合資源。
二、調(diào)整木材進口來源,減少對木材進口來源高風(fēng)險國的依賴。其中,擴大從俄羅斯、泰國、芬蘭、德國、馬來西亞、巴西和烏克蘭供給增長型國家的鋸材進口,是應(yīng)對保護主義風(fēng)潮下原木出口限制的有效策略。
三、木業(yè)直接對外投資,讓中國制造走出去。
我們越來越需要一些“楔子型”的木材企業(yè)。
從形式上看,“楔子型”企業(yè)深耕在森林資源所在國,依據(jù)該國的公司治理要求以及政策法規(guī)而設(shè)立運營,與森林資源所在國的商業(yè)環(huán)境融為一體,與森林資源所在國的木業(yè)戰(zhàn)略深度磨合,長期朝著“本土化”的目標(biāo)前進。
從本質(zhì)上看,“楔子型”企業(yè)面向中國需求,以保障中國木材供應(yīng)為己任,受益于中國政策,也奉獻于中國的戰(zhàn)略,在可預(yù)見的未來,融入并豐富“一帶一路”的偉大事業(yè)。
他們是挺立在中國木材供應(yīng)鏈第一線的崗哨,他們是走出去的中國制造,他們是跳動著中國心的“外企”。
通過這類企業(yè),保護主義的情緒在互利共贏中得到撫慰,多變的境外政策通過企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整被悄悄化解,長期穩(wěn)定的跨國木業(yè)合作得以建立。最終這一切,將保護祖國的綠水青山,將沉淀為祖國的金山銀山。
