對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，未來的租賃市場應(yīng)該形成一種以政府提供廉租房、公租房和政府監(jiān)控市場民宅租賃為主。居住消費不僅僅以買賣為主，大量的年輕人及低收入者將會以租住為主。租賃市場作為一個沒有投機(jī)的市場完全反映了真實的需求與供給在市場條件下博弈的結(jié)果，畢竟沒有租房者會囤積房源。而在調(diào)控政策相繼出臺后，未來租賃市場將更多的發(fā)揮調(diào)節(jié)買賣市場價格與供應(yīng)的作用，形成，新商品房，二手房與租賃三者的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。最終的目的的居者有其屋，而不是居者有產(chǎn)權(quán)。
《意見》還指出，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房；引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。同時，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。
“《意見》明確了推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)，而過去十年，因為房地產(chǎn)的價格發(fā)展速度過快，導(dǎo)致租買這個良性的循環(huán)不能建立，更多的是成為住有產(chǎn)權(quán)。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱，“要實現(xiàn)租賃市場成為居住需要的一個重要補(bǔ)充，政策提及了多種方法，但需要注意的是，如果房價漲幅依然過高過快，任何鼓勵租賃的政策對市場影響都不會太大，特別是在當(dāng)下市場分化的情況下，一、二線城市房源短缺，雖然商用房出租可能緩解部分市場，但恐慌的租房人，依然會害怕踏空進(jìn)入買賣市場。而三、四線城市住宅已經(jīng)過剩，而且因為外來人口數(shù)量有限，并沒有成熟的租賃市場。所以整體看，鼓勵租賃市場如果沒有與買賣市場平穩(wěn)政策同時落地，租賃對房地產(chǎn)市場的影響不大”。
為了鼓勵企業(yè)新建租賃住房，《意見》里明確規(guī)定，將對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人，給予稅收優(yōu)惠政策支持。并提供金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。
不過，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前租賃市場中，規(guī)范化的經(jīng)營還不夠，依然是作為一種過渡性的住房模式，《意見》的出臺將有利于我國租賃市場的培育。但在目前租售價格差嚴(yán)重倒掛的背景下，部分租房價格百年才夠買房，因此，打造租賃企業(yè)盈利模式是未來的重點。
而據(jù)記者了解，目前大部分房企還沒有新建租賃住房的計劃。“在市場競爭激烈的房地產(chǎn)領(lǐng)域，如果項目無法賺錢，即便政策再支持，企業(yè)也不會去觸及，尤其是那些上市公司，畢竟還有業(yè)績上的要求，”有業(yè)內(nèi)人士指出。
