2019年已如約而至,對于鋁工業來說,這一年,記者認為,有五大政策將會對鋁產業產生重大影響。
(一)清理整頓違法違規電解鋁產能的656號文件
2017年4月12日,國家發展改革委、工業和信息化部、國土資源部和環境保護部四部委聯合發布了《清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動工作方案的通知》(發改辦產業(2017)656號文件,簡稱656號文件),以此為標志,國家對電解鋁行業開啟了第五輪宏觀調控。通過企業自查、地方核查、專項抽查、督促整改4個階段的清理整頓,關停了已建成和停建在建違法違規電解鋁產能近1200萬噸,電解鋁產能無序擴張終于得到徹底控制。2017年,中國電解鋁發展史上第 一次出現了產能下降。2018年,全國雖然仍有電解鋁產能新增,但這些新增產能都是通過指標置換的合法合規產能。656號文件的zui大貢獻是促使中國電解鋁行業從此走上了守法遵規的有序健康發展之路。
按照國家相關部委對電解鋁宏觀調控的精神,違法違規電解鋁產能冒頭就打。不僅政府在嚴控,每個新增項目都要公示置換指標的來源;而且行業內各企業都緊緊盯著新項目,群眾的眼睛是雪亮的,只要有違法違規項目就會被群眾舉報。因此,2018年全年沒有違法違規電解鋁產能出現,2019年依然不會有違法違規電解鋁產能形成。業內人士一致認為,656號文件的影響還將會延續更久。