財(cái)政部22日對(duì)外通報(bào)，江蘇、貴州兩省近期查實(shí)多起地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題，除責(zé)令限期整改，還依法依規(guī)對(duì)70多名相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)程序，給予行政開除、行政撤職、降級(jí)等不同程度處分。
通報(bào)顯示，經(jīng)查實(shí)，2015年至2016年，江蘇省常州市金壇區(qū)，南通市通州區(qū)、海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，淮安市淮陰區(qū)、洪澤縣，鹽城市響水縣、阜寧縣、建湖縣，揚(yáng)州市江都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高郵市，鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)、揚(yáng)中市、句容市，泰州市泰州港核心港區(qū)，宿遷市泗陽縣等8個(gè)設(shè)區(qū)市的15個(gè)縣（市、區(qū)），有32個(gè)項(xiàng)目涉及地方政府及其下屬部門通過信托或資產(chǎn)管理計(jì)劃等方式違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題。
5人被行政開除、2人被行政撤職、50人受到行政降級(jí)、記大過、記過、警告、誡勉談話、提醒談話等處分——通過這份57人的處理結(jié)果，江蘇省有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，將以此次問責(zé)為契機(jī)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，扎實(shí)做好地方政府融資行為清理整改工作，穩(wěn)妥推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，確保各項(xiàng)政策規(guī)定不折不扣落實(shí)到位。
在貴州，黔東南苗族侗族自治州的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣和凱里市、銅仁市碧江區(qū)、遵義市匯川區(qū)、黔西南布依族苗族自治州興義市等因違法違規(guī)舉債擔(dān)保等問題被點(diǎn)名，14人依法依規(guī)受到相應(yīng)處理。
本周閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議警示防控金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
分析人士指出，盡管這并非財(cái)政部首次公開違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題處理結(jié)果，但此次通報(bào)時(shí)機(jī)敏感，釋放出2018年黨中央、國務(wù)院將更大力度防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要信號(hào)。
值得一提的是，通報(bào)顯示，被問責(zé)人員當(dāng)中，有部分人的崗位與涉事時(shí)不同，甚至有些已被提拔。這意味著，無論在任與否，在地方政府官員違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題上，終身問責(zé)將成為常態(tài)。
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江蘇和貴州兩省依法依規(guī)嚴(yán)肅處理部分違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題，是認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的具體體現(xiàn)。
下一步，要督促地方強(qiáng)化限額管理和預(yù)算管理，加快存量政府債務(wù)置換步伐，同時(shí)堅(jiān)持“堵后門、開前門”。一方面，堅(jiān)決堵住違法違規(guī)舉債的“后門”；另一方面，開好合法合規(guī)舉債的“前門”，合理確定地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革。
這名負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要督促地方落實(shí)主體責(zé)任，加大問責(zé)追責(zé)和查處力度，完善政績(jī)考核體系，做到終身問責(zé)，倒查責(zé)任。加快推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。督促金融機(jī)構(gòu)合規(guī)審慎經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。在這一過程中，對(duì)涉嫌違法違規(guī)舉債擔(dān)保的其他地區(qū)和金融機(jī)構(gòu)，財(cái)政部將繼續(xù)對(duì)外通報(bào)處理結(jié)果，發(fā)揮典型案例警示作用。
